消耗者,用粮之度量也,度明则用之有节、粮不匮乏,可久守边地;度乱则耗之无度、靡费无算,必致粮荒。边军粮草消耗,需定规立制、按额核发、严格督查,既保障将士温饱、提振战力,又杜绝浪费、克扣、冒领之弊,取之有节、用之有度、核之有据,方可持续久守。吾定规制:边军士卒每日供给米二升、盐一钱,米以粟麦为主(按月轮换,粟麦交替供给,避免士卒食用单一),盐为军需必备(取自海盐,经炒制提纯,去除杂质,不易受潮),可防士卒因缺盐致乏力、水肿、筋骨酸痛,确保行军作战有充足体力;战马每日供给料三升(豆、麦麸按七三比例混合,营养均衡)、草二束(干草、苜蓿各半,每束重十斤),料以豆为主、麦麸为辅,补充蛋白质与能量、增强耐力,草以干草为主、苜蓿为辅,适口性好、易于消化,避免战马腹胀,确保战马体力充沛、疾驰如飞、冲锋陷阵无虞。粮草按员额核发,流程严谨、环环相扣:每月初五由千户亲核本辖士卒、战马员额(对照军籍名册、实地清点,逐一核对,杜绝空额),造册上报卫所,册中注明士卒姓名、籍贯、军阶、战马编号,签字盖章后呈报;卫所汇总各千户名册,核对无误后呈报仓官,仓官按册发放、逐户登记,士卒领取粮草后签字确认,战马统领领取草料后亦需盖章备案,严禁克扣(少发、漏发、以次充好)、冒领(多领、代领空额、他人代领)。为防弊端,建立双重督查机制:每月中旬由卫所参将抽查粮草发放情况,随机走访士卒营房、查看粮草储备与食用情况,与士卒当面核对发放数量,询问是否有克扣、延迟发放等问题;每月月末由总兵府派专人巡查,调取发放名册与领取记录,核对账物是否相符,严查违规违纪行为。若发现管粮官、将领克扣士卒粮草、冒领空额粮米者,一经查实,即刻拿下,杖责四十、罢官下狱,没收全部家产;情节严重者(克扣数额巨大、致士卒饥寒、影响战力)斩立决,绝不姑息。昔年大同卫一校尉,利用职务之便,冒领空额粮米十石,私分变卖获利,被参将抽查时查获,证据确凿,当即斩于营门,悬首三日示众,全军震动,此后无敢妄动克扣冒领之念者,粮草发放秩序井然。同时,严禁士卒浪费粮草,要求士卒按需取用,不得随意丢弃,营房内设置粮草储存柜,妥善保管剩余粮草,若发现浪费粮草者,杖责十、罚俸一月,以示惩戒。
辎重者,战力之备也,备足则战有劲、御敌有恃,可克敌制胜;备缺则战无措、临阵必败,必致伤亡。边军御敌,甲胄、弓弩、刀枪、火器缺一不可,皆为克敌制胜之利器,非按规制储备、定期修缮、及时补充、妥善保管,不足以确保战时可用、战力无损,更难以抵御狄鞑铁骑之冲击。吾令:各卫按“一卒一甲、十卒一弩、百卒一炮”之标准配比储备战备辎重,数额冗余一成(应对战时损耗与装备老化),确保随损随补、永不匮乏,始终保持满编战备状态。各类辎重选材精良、打造规范:甲胄需选用坚韧皮革(取自三岁以上牛羊,经过鞣制处理,柔软坚韧、不易开裂)与精铁(