能够让西域境内的诸多商人，都可以自由的进行交易。
免除朝廷沉重的赋税，可是在真正实施的过程之中，由于没有强大的武力，他最终还是失败了。
最后众叛亲离才只能进入到大同教派，为大乾做事。
本以为自己的梦想这辈子估计是难以实现了，可秦明送来的这封书信却直接把一切都给逆转了。
上面竟然写着，让他把自己的想法，以及如何实施新市场的策略写出来。
陛下要看！
这样的消息传来后。
立刻就让褚嬴整个人如同被打了鸡血一样。
他知道这意味着什么。
这意味着自己的想法很有可能被秦明采纳。
想到这些，他顿时就爆发出了万丈豪情。
那可是能万古流芳的机会！
尽管在外面奔波了一整天。
这种时刻，他丝毫都感觉不到累。
三两口吃完了晚饭后，就直接挑灯夜战。
用尽力气把自己的规划和构想的制度全部都写了出来。
删删改改了三遍，才终于完工。
再度抬头的时候，竟然已经到了第二天中午。
而早早就在外面等待着他的官兵，并没有催促，只是一直等着他。
吱呀一声，书房的门被打开。
“哎哟，褚老板您这是……怎么了？”
推开门，满眼血丝的褚嬴，把他吓了一跳。
就在这个时候，褚嬴直接从怀中拿出了一本十几页的信件。
“这封信可能电报发不过去，实在是太长了，里面的很多重要细节，都不能通过电报转述，如果有机会我希望您能抄送一份，然后安排人送去。”
这是褚嬴费尽心血写出的东西。
他们的电报经常需要将很多长篇大论的东西，简化成几个字。
这样比较好进行传递，再加上通过一个又一个电报站，去进行传递的时候，意思很有可能会出现曲解。
虽然大体的意思是相同的，但很多细节方面就不一样了。
为了事情能够办稳妥，让秦明看上自己这封献言献策的信件。
他准备直接安排人跨越上千里去找秦明。
“那可能有些麻烦，不过我明白了。”
官兵在看到这个状况后，立刻就知道该去找谁了。
“正好武将军最近接到消息，要回去一趟，我一会去帮您把信拿去。”
风字营的赶路速度是很快的，日行千里都不为过。
所以这个时候，他们很快便将消息全都送到了武清野手中。
……
随着整个西域的接收计划缓缓开始推进。
秦明也亲自来到了他们这里的一些县城之中观察情况。
他身边跟着的是宋长老和玄风长老，在两人跟张随一同进入了此处的一座县城中后。
很快就看到了道路两旁躺着睡觉的流民。
“他们的住所还没有安排好吗？”
“陛下这个都是小事，只需要半个月时间，他们全都能安置进去，我们按照您给的图纸建设了一些高层小楼，有足足四五层的，每一层里都有数时间住所可以把他们全部接收。”
玄风长老是负责这些事情的人。
在听到秦明的问话之后，立刻拍着胸膛对他保证了起来。
现在虽然有很多流民没有地方住，只能睡在大街上。
但是他们的建设速度还是很快的。
不久之后就可以把他们完全安置下来。
秦明就缓缓地点了点头。
可这时候一旁的宋长老却脸色有些不好。
他想了想之后，还是壮着胆子对秦明说道：
“陛下，我觉得这些事情没必要事无巨细的，全都给他们安排好，最近城里甚至都出现了一些懒汉，他们每天除了睡觉就是吃饭……”
说到这里的时候，一旁的玄风长老连忙扯了扯他的袖子。
示意他不要再说了。
这毕竟是秦明定下来的事情，现在他却跑过来跟秦明说这样不行。
明显是忤逆了陛下。
不过秦明在听到这些话的时候，倒是没有生气，反倒是有些诧异的开口问道：
“什么懒汉？”
“咱们的物资供应的很充足，基本上每一顿都能让他们吃上厚粥，比那些普通的赈灾，强出来太多。”
“可这就导致一个问题，那就是现在有很多人有手有脚的，也是正当年的年纪，却根本不想着出去做事了，竟然每天都混在这里，就吃咱们的赈济粮。”
“这……”
秦明愣了一下。
但随即就理解了他的意思。
叹了口气后，他低声道：
“曹川不是召集了一批人吗？把他们喊