他们确实忽略了一件大事。
原本西域各国由于最近几年的变迁，已经出现了很多敌对的现象。
战争持续的过程中，不同王国之间的百姓，甚至出现了相互仇视，相互怨恨的场面。
这种时候若是不能将其区分开来安置，后果将会很可怕。
“我现在就去安排，不过最近人手不够了，要不您下令让朝廷里的人来一趟？”
宋长老脸色有些为难。
虽然他办事是很快的，不过最近西域各地都已经被接收，他手上的人这里去一个，那里又去一个。
很快就全都用光了。
“嗯……”
秦明长长的吐了一口气，此时也有些焦头烂额。
思索片刻后，他忽然开口道：
“去把曹川喊来。”
宋长老立刻命人去将曹川喊进房间。
“陛下，您找我？”
曹川这几日一直在带着部队修补各处的铁路。
效果不错，仅仅只是几天时间，竟然就已经将大半区域的铁路都给通车了。
“你最高能带多少部队？”
秦明看着满头大汗的曹川，忽然问出了一句莫名其妙的话。
“大部队作战……五万可以，七万需用全力，十万就很勉强。”
曹川静下心来，仔细思索后做出回应。
“这件事可能会比大部队作战更麻烦。”
秦明将自己的情况告知了曹川。
现在各地百姓全都汇聚到了大同教派。
一直让他们窝在城里，每天吃赈济粮也不是办法。
秦明需要将他们妥善安置。
既然本地的各大豪门都靠不住，也不把他们当人。
秦明只好从自己手中想办法。
于是他就想到了空下来的几个将军。
“陛下，我是带兵的，您让我带这群没组织没纪律的百姓去做事？”
“那我连三万都带不动啊……”
曹川一听，顿时满脸抗拒。
前段时间，他一直都在带领大同教派的散兵游勇和敌人作战。
在指挥作战的时候，对比林字营的部队，他就发现了巨大的差别。
指挥不动，出现伤亡后溃散太快，战力低下……
反正哪里都是毛病。
就这已经是经历过很多次战争的大同教派精锐了。
和正规训练出来的部队还是有着巨大的差别。
现在更是离谱，秦明竟然又提高了强度。
连部队都不安排了。
直接安排各地流亡过来的百姓。
“三万就三万，没事。”
秦明满意的拍着他的肩膀，就像是没有听到他的牢骚。
“除了你，把刘闯和武清野，黑伏全都喊来。”
“尤其是黑伏，年轻人需要锻炼，给他安排五万，其余的你们每个人三万。”
被强推了任务的曹川顿时叹了口气。
“可以带他们做事，但待遇呢？”
“按照大同教派正常士兵待遇的八成给他们。”
大同教派的普通士兵，待遇就已经比工厂里的很多劳工赚得多了。
毕竟是拼命地工作。
秦明这里虽然只是给他们安排了人家八成的待遇，但也很舒服了。
待遇这方面，大乾还从来都没有抠搜过。
“那行，我先去各个城里挑人。”
曹川很鸡贼，知道几个兄弟都会带人去各地做战后重建的任务。
但提前选人，就能避免找来的都是歪瓜裂枣。
于是飞也似地去寻人了。
在他走后，宋长老便将秦明的命令传达给了刘闯几人。
听到这个消息后，众人纷纷带着部队动身。
秦明拿出了各地流民的名单，看着上面的数字微微皱眉。
“流民之众，何止百万。”
“他们全部出动，还是杯水车薪。”
见状，宋长老忽然低声道：
“陛下，有句话在下不知当讲不当讲。”
“说吧。”
宋长老恭敬地道：
“这么多人，不可能短时间内全都解决他们的营生，您还记得之前褚嬴所说的那个开放市场吗？”
“哦，他原先揭竿而起，好像也是为了这个。”
秦明记得褚嬴原先打出的旗号是什么。
他要创造一个自由的市场，让每个人都可以做生意赚银子。
至于他们的交易税赋，朝廷则是会收取的非常低。
这样就可以让整个西域繁荣起来，吸引八方的富商。
“不如让他回来一趟，试试能否用这个办法，解决百姓们的吃饭问题，若是能成，说不定还可以将大乾境内的商人吸引过来，朝廷花的银子