所（新设）：负责吸引外地与本县商贾投资合营。主事：待定（暂由周文启师爷代管）。

    卢象关一一解读各部门职责，并宣布立即启动三项要务：

    “第一，营造所、劝工场，即刻选址勘测，三日内拿出水泥厂、铁厂建造方案。何师傅、赵师傅全程指导，工房全力配合。”

    何老六、赵得名在后排站起身，向众人拱手。

    众人这才明白，这两个“匠人”竟是关键技术人物。

    “第二，劝农社、安民所联动。以县衙名义，明日于县城、东津渡设粥厂，赈济断粮百姓。

    同时招募流民，以工代赈，参与官田水利修复。陈师傅指导新农具、新耕法。”

    陈满仓也起身行礼。

    “第三，风宪房即日挂牌。郑主事，本官予你全权，清理刑案积卷，稽查吏治弊端。

    凡有冤屈，速速平反；凡有贪墨，严惩不贷！”

    郑明义深吸一口气，起身肃然拱手：“下官领命！必不负县尊所托！”

    卢象关最后道：“招商所即日起草拟招商文告，广发邻县。税课司重拟税目，公开张贴。

    训导局着手筹备县学扩招事宜。保安部招募乡勇，整训衙役，维持市集秩序，严禁欺行霸市。”

    他站起身，目光扫过全场：“诸位，利津积贫积弱，非一日之寒；革新图强，亦非一日之功。

    本官愿与诸位同心协力，开创一番新气象。让利津百姓有饭吃、有衣穿、有屋住；

    让利津官吏有俸禄、有尊严、有前程；让利津县城，成为渤海之滨一颗明珠！”

    “今日大会，至此为止。诸位各归其位，依令行事。散会！”

    铜锣再响。

    但这一次，无人立刻离座。

    所有人都还沉浸在那幅过于宏大的蓝图、过于精细的架构、过于急迫的节奏中。

    震惊、怀疑、激动、茫然……种种情绪在每个人脸上交织。

    卢象关已从公案后走下，与孙有德、吴振彪低声说了几句，便带着两位师爷转去二堂。

    沈野开始引导众人有序退场。

    院子里，声浪再次响起，比之前更甚。

    “老刘，那水泥……真能用贝壳烧出来？”

    “张爷，安民所招人，我有个侄子流落过来，能登记不？”

    “郑头儿，风宪房……您真要大干一场？”

    “孙县丞，您看这事……能成吗？”

    孙有德被围在中间，苦笑着应付。他抬眼望向二堂方向，心中只有一个念头：

    这位卢知县，要么是个百年不遇的能臣，要么就是个异想天开的狂生。

    而利津县，已经被他推上了一条无法回头的路。