俘虏的包衣，

    还是将来迁入的流民，只有对土地的使用权、耕种权，

    而没有随意买卖、典押、传子的支配权。

    地契旧约，一律作废，统一由渤海府衙颁发新的‘土地使用证’。

    多开垦的荒地，只要报备登记，一样受官府认可和保护。

    明年，我要看到这里，成为大明在关外新的粮仓。”

    袁崇焕听得极其认真，眼中光芒闪动。

    他深知土地乃万民之本，亦是动乱之源。

    殿下这“土地国有、民众使用”之策，可谓釜底抽薪，若能推行下去，

    足以从根本上瓦解地方豪强兼并的根基，将生民牢牢系于土地，

    也将最大的资源——土地，牢牢掌控在官府手中。

    这比任何赈济、安抚都更触及根本。

    他沉声应道：

    “臣明白！

    此乃固本之策，臣必亲自主持，尽快厘清田亩，

    颁行新证，绝不容胥吏豪右从中舞弊！”

    “第二，”

    钟擎沉下脸，

    “对那些自恃有点资财、人望，或者以为天高皇帝远，

    就想冒头当土皇帝、搞小动作的所谓‘豪强’、‘乡贤’，你要盯紧了。

    但凡有结寨自保、欺压良善、对抗官府、阻挠新政的苗头，有一个，掐一个！

    不必手软，也不必事事请示。

    非常之时，用非常之法。

    辉腾军会留下一支教导队性质的‘学院兵’协助你，他们不仅负责弹压，

    更会帮你制定详细的户籍、税赋、治安条例，搭建起新官府的基本架子。

    你要用好他们。”

    “臣遵命！”

    袁崇焕躬身领命，心里激动无比，老子那柄饥渴难耐的大刀终于可以挥下了。

    他本就是杀伐果断之人，深知乱世用重典的道理。

    有了殿下明确的授权和武力支持，他正愁没有快刀斩乱麻的机会。

    “第三，”

    钟擎郑重道，

    “教化。

    光有刀把子、印把子不够，还得有笔杆子，还得有未来的脑子。

    教育体系的架子，要尽快搭起来。

    先从渤海府城和几个主要县城开始，设立蒙学、小学，教材就用辉腾军学院编定的那一套。

    教员么，可以从归附的读书人里挑选可靠的，

    也可以从天津、额仁塔拉调派一些过来。

    务必让适龄孩童，尤其是平民子弟，有书可读，有学可上。

    未来的大明，最缺的不是种地的农夫、打仗的士兵，

    而是懂新学、有新思、能做事的新型人才。

    这关系到十年、二十年后的根基，你要放在心上。”

    袁崇焕重重点头，心潮澎湃。

    他亲身经历过知识带来的眼界开阔，对殿下的教育兴邦之念深以为然。

    “殿下高瞻远瞩！

    臣必尽快筹措，选定址，聘教员，广开学堂！

    定不让辽南子弟，再沦为目不识丁的愚氓！”

    钟擎看着袁崇焕眼中那熟悉的热忱，知道将这个担子交给他，是正确的选择。

    这位历史上毁誉参半的能臣，在摆脱了原有历史轨迹的桎梏和内部倾轧后，

    其能力与责任心，足以在一片白地上，按照新的蓝图，构建出不同的景象。

    “好了，该交代的，都交代了。

    具体的，你们自己商量着办。遇到难处，电台联系。”

    钟擎站起身，准备结束这次会面，

    “元素，渤海府，就托付给你了。好好干。”

    他最后拍了拍袁崇焕的肩膀，这个略显亲近的动作，

    让袁崇焕浑身一震，用力地抱拳躬身：

    “臣，袁崇焕，必肝脑涂地，以报殿下知遇之恩！”