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一位七旬老者不禁感慨：“我活了大半辈子，还是第一次见到城里如此干净！”
王镜还向张超提出，城市建设应增设公共配套设施，详细阐述了公园、公厕与公共浴池的概念。
张超一点就透，再次雷厉风行地执行下去。
《周礼》有云：园囿毓草木。
张超首先命人在城内空阔处遍植榆柳，辟为苑囿。
城东设“清风苑”，引活水成池，池畔筑亭台，夏日可供百姓纳凉闲话。
城西留“平安场”，不建屋舍，专植林木，既添绿荫，又作灾时避难之所。
不多时，苑囿附近绿树成荫，游人如织，又带旺了周边的茶肆酒坊。
其次是建造公共浴池。张超在城北温泉处建“涤尘堂”，砖砌浴池，男女分开使用。无温泉处则设“汤屋”，以陶灶烧水，铜管导流，五文钱一次，初一十五免费。
有了价廉而便民的洁身之所，百姓纷纷从蓬头垢面变成洁身净体。
再次是公厕改革。每坊建砖砌公厕，下接粪池，防渗防臭。专设肥夫收运粪尿，沤熟后售与农户，既洁城池，又肥田地。
百姓见街巷再无臭气，疾病大减，无不交口称赞。
旧时粪秽横流，除了将秽物还田积肥，更开辟出能源利用新径。城郊新建十座发酵池，将粪尿与秸秆混合密封发酵，产生的沼气通过管道引入附近官舍。
夜幕降临时，沼气点亮琉璃罩灯，光亮盈盈，令一众官吏惊叹：“竟能以秽生明！”
能源改良并未止步于此。官府还大力推广改良灶台，一是普及带风箱的陶土省柴灶，可节省三成柴火；二是命矿工采掘煤炭，教百姓用砖砌烟道，既防毒气，又比木柴耐烧。
从次，改善交通，每三十里设一个驿站，快马接力，紧急军报得以实现“朝发夕至”。组织人力疏通河道淤塞，清理河床淤泥，让运粮船通行无阻，翊京的粮食供应得到了更好的保障。
解决了用水、房屋、防火等问题后，张超发现城里的治安还不够好，于是他向兄长张邈请教，二人一起制定了新的治安管理办法。
加强夜间巡逻，每十户人家设一个亭长，晚上拿着木梆在街上巡逻，听到异常动静就敲梆子提醒大家。原本负责灭火的水龙队，现在也帮着抓小偷、防强盗。
这样一来，夜里有人盯守，盗贼不敢轻易作案，百姓睡觉也踏实了。
管理外来人口，官府规定符牌验身。外来商人必须携带符牌，上面刻着籍贯、职业，进城时由守门官吏核对登记册。可疑者严查，没牌子的、信息对不上的，一律不准进城。
商人们一开始嫌麻烦，但后来发现这样能防骗子、防小偷，反而更愿意来翊京做生意了。
改良户籍制度，以前户籍混乱，有人冒充身份、逃避赋税。
官府改进办法，合符户籍，每户发两张一样的登记纸，一张官府存档，一张百姓自己留着，上面写清家里几口人、有多少地、做什么营生。官府每年派人检查，确保信息准确。这样一来，谁家添丁、谁家买卖田地，官府都清清楚楚，税收也更公平了。
随着城池日美，官府又放宽宵禁，开放夜市，允许东市开到三更天。夜市热闹，灯火如昼，游人络绎。有卖字画的、卖瓜果的，官府还派巡夜卒维持秩序。繁华之景宛如太平盛世。
几月后，翊京城已经焕然一新。
街道干净，房屋坚固。市场繁荣，夜市热闹。
饮水安全，防火到位。绿树成荫，交通便利。
真是样样都安排得妥当。
从此，翊京城的治理方法，被各地纷纷效仿。
王镜赞赏有加，封张超为将作大匠，加督造翊京使衔，张邈亦获擢升。
……
天刚蒙蒙亮，陈三就被窗外槐树的沙沙声唤醒。
他披衣起身，推开木窗深吸一口气。
自打官府在巷口栽了这些行道树，连晨风都带着清香。
踩着平整的青石板路，他熟门熟路地拐进巷尾的公厕，砖砌的厕屋干净清爽，再不像从前那样臭气熏天。
从公厕出来，陈三顺手从太平缸舀水洗手。这口大陶缸是不久前官府安置的，既防火患又方便街坊用水。他抬头望了望天色，赶紧招呼徒弟往东市赶。
主街上已经热闹起来。拓宽后的道路能容四辆马车并行，两侧新栽的柳树下，货郎的吆喝声此起彼伏。
经过清风苑时，几个老者正在池边亭子里对弈，水面倒映着朝阳，泛起粼粼金光。
粮铺王掌柜远远地招手：“陈师傅！新到的松木，走漕运河来的！”
陈三走了上前，摸了摸光滑的木材，心里盘算着东街酒楼的订单。自从疏通了水道，木料价钱便宜了不少，加上新式的三合土，这单活计半月就能完工。
正午时分，陈三蹲在工