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    第三天上午，修订稿再次呈上来。

    丁义珍从头到尾看了一遍，又叫来三人开短会。

    “这次像样了。”他指着其中一页，“比如这里，提出重点发展智能装备制造，明确在高新园区设立专项基金，三年内引进三十家核心企业，配套提供人才公寓和子女入学保障——这才叫规划。”

    周叔笑了笑：“我还加了个测算，如果这个目标实现，预计能带动五万人就业，新增税收超百亿。”

    “好。”丁义珍继续翻，“社区治理这块也补得不错，每个街道配十名专职网格员，接入市级智慧城市平台，群众诉求四十八小时内响应——有数字，有流程，能考核。”

    李响插话：“环保局那边刚开始不愿意定硬指标，怕完不成。后来我说，不定目标怎么追责？他们才松口。”

    “就是要让他们担责。”丁义珍合上文件，“发展不是放任，治理也不是折腾。规划的本质，就是划底线、放空间。”

    他顿了顿：“现在的问题是，有些人总觉得抓得严会影响积极性。可我要问一句——难道宽松就意味着高效？放任就能出成绩？”

    没人接话。

    “我知道有人担心，新规划限制多，招商灵活性下降，短期GDP受影响。”丁义珍语气沉下来，“但我宁愿今年少几个亿税收，也不能换来十年环境债、民生账。”

    会议室安静了一会儿。

    安欣轻声问：“那下一步呢？”

    “先内部定稿。”丁义珍拿起笔，在封面写下一行字：《京海市中长期发展初步构想（第一版）》，内部征求意见稿，严禁外传。

    他把文件放进专用档案袋，递给安欣：“你负责登记编号，控制知悉范围。下周开始，分批征求专家、企业、基层代表意见，但核心内容不公开。”

    周叔喝了口凉茶：“真要动真格的了。”

    “不动真格，京海没出路。”丁义珍站起身，走到窗边。夜色中的城市灯火通明，远处工地的塔吊还在转动。

    他沉默片刻，转身打开电脑。

    屏幕上跳出新建文档，默认标题是“无标题”。

    他删掉两个字，敲下新的题目：**在京海市企业家座谈会上的讲话提纲**

    光标闪烁。

    他输入第一行：同志们，今天我们不谈成绩，也不讲套话，就说一件事——未来的路，该怎么走。

    hai