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平原公苻晖(苻坚之子)为都督豫、洛、荆、南兖、东豫、扬六州诸军事、镇东大将军、豫州牧,镇守洛阳。把洛州刺史的治所迁到丰阳。任命巨鹿公苻睿(苻坚之子)为安东将军、雍州刺史,镇守蒲阪。
各自配给三千二百户氐人。
同时为了充实洛阳人口外,除了苻晖所带去了三千二百户氐人外,苻坚又将原先迁徙原先前燕灭亡后的慕容鲜卑部万户、关东豪杰及各部万户进入洛阳。
同时迁徙关陇、关东汉人万户进入洛阳。
苻坚送苻丕到灞上,众氐人离别他们的父兄,都痛哭流涕,悲哀之情感动了路人。
赵整趁着陪侍宴会,拿起琴歌唱道:“阿得脂,阿得脂,博劳舅父是仇绥,尾长翼短不能飞。远徙种人留鲜卑,一旦缓急当语谁!” 苻坚笑了笑却不采纳。
为破解 “少数统治多数” 的困境,苻坚试图通过两大手段重构统治秩序:一是以 “本民族分布” 强化地方控制,二是以 “宗室分封” 巩固中央对地方的垂直管理。
通过将氐族人口从关中核心区分散至各地战略要地,形成 “氐人镇戍网络”,以本民族的武力威慑压制地方潜在叛乱,形成 “宗室 - 氐人 - 地方” 的三层统治链条。
在统一初期,这一战略确实起到一定作用:氐人作为 “统治锚点” 嵌入地方,配合宗室诸侯的管理,短期内压制了异族势力的显性叛乱;分封制也快速填补了前燕、前凉等政权灭亡后的权力真空,维持了前秦表面的统一。
氐族总人口本来就少,分散至北方各地后,每处据点仅万余人。难以应对地方大族或异族的联合反抗。
同时,关中作为前秦核心,氐族大量人口外迁后空余地域很好的让关中鲜卑、羌族人口继续发展得以瞬间氐族力量······
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