整理需更多时间。忽必烈与刘秉忠商议后，将补报时间延长至五日，同时允许 “先提交简要报告，后续补充详细材料”，兼顾效率与规范。

    粮草方面，宗室战马兑换粮草时，“证明材料繁琐” 导致延误。忽必烈让脱脱简化流程：宗室只需提交 “牧地印章、战马编号”，总粮库与宗室档案核对无误后即可兑换，无需重复提交其他材料。

    奖惩方面，有士兵反映 “奖金发放延迟”，忽必烈查明是卫所会计流程繁琐，便让李谦培训各卫所会计，统一使用 “奖金发放登记表”，简化审批，确保每月初五前发放到位。

    试点调整后，章程在中都禁军全面推行。一个月后，成效初显：训练达标率从九成提升至九成七，精英层士兵增至两百人；调兵效率提升三成，紧急支援时间从两时辰缩短至一个半时辰；粮草发放零克扣，士兵投诉减少；将领失职事件下降，实务考评优秀的卫所从两个增至四个。

    宗室方面，联合训练顺利开展，脱脱的牧地与北城卫举行首次演练，模拟乃蛮部袭扰，禁军两时辰内赶到支援，宗室士兵配合默契，演练成功。脱脱对忽必烈道：“章程让协同更顺畅，往后牧地防御更有底气了！”

    中枢官员也认可成效，耶律楚材在议事会上道：“禁军纪律更严、效率更高，中都商旅往来更安全，章程推行卓有成效。” 李御史补充：“御史台核查无违规，粮草透明、训练规范，值得肯定。” 萧虎虽未发言，却也默认了章程的合理性 —— 他明白，再反对已无意义，不如顺水推舟。

    章程推行三月后，忽必烈的权力彻底巩固：禁军将士对他信服，宗室视他为依靠，中枢官员认可他的实务能力，萧虎再难对他形成制衡。但忽必烈并未松懈，而是让刘秉忠开始 “章程优化调研”，收集将士对条款的建议，准备一年后修订。

    他还借章程推行之机，提拔了一批务实将领：张达因训练成效显着，升为东城卫副统领；李谦管粮草得力，加 “户部员外郎” 衔；王恪监察公正，调为御史台监察御史。这些提拔既激励了下属，又壮大了自己的势力。

    一日，忽必烈与刘秉忠在王府散步，看着庭院里操练的亲兵，道：“章程只是开始，下一步要将‘中都模式’推广到漠南禁军，逐步整合全国兵权。” 刘秉忠道：“大汗需稳步推进，先巩固中都，再谋漠南，不可操之过急。” 忽必烈点头：“我明白，实务为本，一步一个脚印，方能长久。”

    此时的枢密院，萧虎正看着禁军的实务报告，眼中满是复杂。他知道，忽必烈已通过章程将权力牢牢握在手中，自己只能退守中枢，守护最后的半符控制权。而中都禁军，在新章程的规范下，正成为忽必烈巩固权力、谋划长远的坚实力量，这场 “胜利巩固”，为他日后更大的布局，奠定了坚实的根基。

    hai