奉天，帝国国防部大楼。
一场高度机密的军事会议正在紧张进行。
巨大的兵力部署图上，代表炎国陆海空三军的各个作战兵团密密麻麻地遍布在辽阔的疆域上，看上去气势恢宏，足以令任何潜在的对手感到窒息。
然而，端坐在主位的张扬，以及内政总长赵铭、军事总长张毅、新任财政总长魏宏斌等核心要员，脸上却并无多少喜色，反而带着一丝隐忧。
“首席，各位同僚。”
张毅指着图表，语气沉重地开始汇报。
“我军总兵力目前确实维持在三百万人规模，表面上看，是当之无愧的世界第一陆军。
但恕我直言，这支军队的‘体质’，正在悄然下滑，已远非十几年前那支横扫东亚、战无不胜的雄师了！
就连德士兰的陆军我们虽然在装备上优于他们，可是在战斗素养和实战能力上已经出现了较大差距，我们内部已经和平太久了！
每次作战我们都是让樱花国仆从军上，让他们去啃最难啃的硬骨头，而我们在后面坐收渔利，长此以往，我军的实战能力已经被大幅度削弱。”
他详细解释道：
“我军真正的脊梁，是建国初期那批由……特殊渠道补充的骨干。
他们战术素养极高，意志坚定，服从性无可挑剔。
但十几年过去，这批骨干因年龄、伤病等原因，退役者已超六成，战损累计也近两成，现存者大多已升至中高级指挥岗位，难以充实在一线战斗单元。”
“而现在构成军队主体的士兵。”
张毅叹了口气。
“是这十几年来正常征募的普通青年。
虽然训练严格，装备精良，但无论是单兵战斗技能、战场适应能力、还是那种……那种融入骨髓的绝对纪律性和牺牲精神，都与老兵们相去甚远。
近年来多次边境冲突和大型演习的表现评估也证实了这一点。我们的军队，规模庞大，但锐气已钝，战斗力出现了严重的‘空心化’。”
新任财政总长魏宏斌也推了推眼镜，补充道：
“维持如此庞大的常备军，对财政是巨大的负担。
每年的人员开支、装备维护、训练消耗，占用了本可用于经济发展和科技研发的巨额资金。
长此以往，恐会拖累国本。”
会议室里一片沉默。
大家都明白问题的严重性。
帝国的疆域需要强大的军队守卫，未来的挑战更需要一支精锐的虎狼之师，但眼下这支数量庞大的军队，却陷入了质量下滑和财政压力的双重困境。
张扬的手指轻轻敲击着桌面，目光深邃。
他早已洞悉这一切，而系统的回归，给了他破解困局的钥匙。
“既然数量掩盖不了质量的下滑，而质量的下滑又源于骨干的流失。”
张扬缓缓开口，声音沉稳而坚定。
“那么，解决问题的办法就很清楚了——我们必须重塑军队的质量核心！”
他站起身，走到地图前，语气斩钉截铁：
“我决定，启动‘砺刃’计划。
对外，我们将高调宣布，作为中立国及减轻国民负担，炎国将进行大规模裁军，员额……一百万！”
“裁军一百万？”
与会众人都是一惊。
在这个欧陆战火重燃、全球局势紧张的关头，主动宣布裁军百万，这无疑是向世界释放一个强烈的信号——炎国无意参与欧陆争端，致力于和平发展。
“没错，就是裁军一百万。”
张扬嘴角露出一丝意味深长的笑容。
“但这只是‘明修栈道’。
我们真正的目的，是‘暗度陈仓’！”
他的目光扫过众人，压低了声音：
“这次裁撤的对象，将重点放在那些服役年限较长、训练评估成绩靠后、以及年龄偏大的非技术兵种。
他们将光荣退役，国家会给予优厚的安置。同时……”
他顿了顿，眼中闪过一丝只有他自己才明白的光芒：
“我们将秘密启动一项‘特殊人才引进与替换计划’。
利用……某些特殊渠道，分批引进一批具备‘极高军事素养’和‘绝对可靠性’的‘志愿者’，以新兵或专业技术兵种的名义补充进入部队，尤其是一线作战部队和关键技术支持部门。
他们的数量，正好也是一百万！”
张毅瞬间立刻明白了张扬的意图。
首席这是要利用那神秘的力量，重新为军队注入一支强大而忠诚的核心骨干！
用一支看不见的“幽灵军团”，替换掉军队中的疲软部分，从而实现军队战斗力质的飞跃，同时还能对外示弱，迷惑潜在的敌人！
“可是，首席。”
新任财政总长魏宏斌有些担忧。
“如此大规模的