《汉报》宣言：
经内阁四年来大力推进大汉新制，大汉北方人口增加三百余万，种植物种增加近百种，百姓平均每户年收入达到千钱……
大汉百姓再无冻饿而亡，再无卖儿卖女，再无为奴为婢，再无豪强盘剥；病了有钱医治，当兵有饷可拿；老人有所养，孩童能读书，军人消外患，万民勤劳作。男耕女织，人人如龙。
大汉一改四年前疲弱之态，已然中兴！不，比中兴更好，正欲展翅腾飞！
一场长达四年余的大辩论，树立了大汉内阁的无上威望，彰显了大汉新制的无比优越，团结了天下绝大部分读书人，彻底消弥了世家大族的不甘和蠢蠢欲动。
天下百姓知道，这一切都是青州成公子带给他们的。
现在成公子被贼人下毒，虽然内阁宣布未死，只是成了活死人，但百姓都知道，成公子可能再也回不来了。
于是，北方各州郡的百姓不再为蔡成立长生牌位，而是改立祠堂、塑雕像，日日有人叩拜，常年香火不断。
天色已暗，车队也出了新安县，进入黾池县境内，可距离黾池县城还有数十里路程。
难道出巡车队要露宿在荒郊野外吗？
当然不会。
自蔡成入京以来，便开始布置在大汉主要道路旁修建驿站，在各个县城内修建客栈。
客栈不必说，原来有郡邸的，直接将郡邸改为客栈便是；没有郡邸的，就专门建一客栈。
驿站都建于荒郊野外的主要道路旁，相隔六十里一座。
驿站不是军用吗？为何要建得如此密集？
这是根据大汉当前的道路情况，以及商队车辆的行进速度而修建的。
大汉商队一天可行走五十到七十里，一般行人步行的速度和商队的行进速度差不多，而传送军报的骑兵每日可行进一百二十里，六百里加急则一日夜可行进三百六十里……
可见，驿站间隔六十里就能够适合所有对驿站的需求。
驿站虽然属于大汉兵部，但也对民间开放。
蔡成规定：所建驿站必须军民两用，以方便往来的商队、行人等。
当然，驿站对民间开放是收费的，只不过收得很低廉。
单人住一晚，收费一枚五铢钱（含饭食），一匹马同样收费一枚五铢钱（含马料）。
这些驿站均由兵部后勤署掌管，也就是赵宝的麾下，亦对民间开放，通常入住者都是自己煮饭烧菜，粮食、菜蔬甚至是肉食皆由驿站提供，已包含在住宿费用之内。
如果入住客人不会煮饭烧菜（游学的学子、儒生基本都不会），也可以请求驿守和驿卒帮忙煮饭烧菜，视人数多少收取不同的费用。
建了驿站，就需要人来驻守。
大汉人口在经历了伤寒大疫、黄巾之乱、羌胡之叛、乌桓之叛后，本就不足。
如今，每隔六十里修建一座驿站，需要的人可不少，岂不是降低了农耕人口吗？
确实会占用一点农耕人口，但占用的不多。
所有驿守、驿卒皆是护民军这些年来退役的伤兵，准确地说是伤兵一家，但不包含因伤退役者的父母和兄弟姐妹，只包含退役兵的妻子和儿女。
一家人除有退役补偿金和伤者抚恤金外，还可以在驿站附近开垦一些荒地，种植粮食和菜蔬。
如此，这一家人的生活不仅没有问题，而且还会生活得很好。
这也是蔡成对退役伤兵的一种安置。
驿站的建立，对来往的商队和行人，提供了极大的方便——他们再不用露宿荒野了。
尤其是天气不好时，露宿荒野很可能会要命。
不过，等柏油路修好后，驿站的间距就会增加到百里——钢轴木轮马车一个白天的行进路程。
蔡成在青州的几年间，已经将钢的年产量从过去的大概七八十万钧，提升到四百万钧。
青州的马车早都换上了钢轴。
蔡成入京后，也就这几年间，大汉北方的马车，也都换上了钢轴。
可如果把驿站的间距提升到八十里，那步行的行人怎么办？
步行之人，只要稍稍有一点负重（比如说汉代的四十斤约现代的十公斤），一日行走八小时，最多也只能走六十几里。
蔡成有办法。
他在驿站与驿站之间，设置了“公共马车”——相当于现代的公共汽车——每人收费一枚五铢钱，便可以乘坐马车前往下一个驿站。
当然，如果负重超过四十斤，便会按超重多少另行收费。
函谷关附近的农户，都是乘坐“公共马车”前往函谷关摆摊售卖的。
可见，蔡成建设驿站，除了军事用途外，更重要的是为了加大大汉的流通。
蔡成沉睡这五年，大汉北方的驿站