至于那些既不赶来也不派代表的武装势力，则要么是秦良的死忠，要么就是想自立山头，要么就是有了新的主子。
总之，吴地之内，不可能人人都认可秦浩的这个吴王王位。
关豹与慕容玄见该来的都来了，不来的以后也不可能再来了，而大王派来的第二批援军三万人押运着大批兵甲器械及粮食物资也已抵达突苏城，就正式开启了整编江南之地全部武装的工作。
此时，吴国的整个江南之地，名义归属或归附于秦浩的各路武装，总数量高达百万！
可实际上，这百万之众中，真正能打仗的并没有多少。
战力最强的，自然是原怀安近卫军，第一批六千人，突苏大战后仅剩下不到两千人可以继续作战，第二批派来了六千人。
其次就是玄玉军与原怀安的禁军。
玄玉军经过丹阳、突苏两战，伤亡早已超过一半，即使后来又?充了不少江南之兵，但现在也只剩下了不到两万人。
而原怀安的禁军，第一批六千人伤亡过半，第二批派来了一万五千人。
战力再差一些的，就是怀安州军、江北禁军，以及江南的原吴国禁军。
其中江北禁军一万人，经过突苏一战，伤亡了近四千人。
原吴国禁军，现在总人数大约十一、二万。
原怀安州军，全都是第二批派来的，共计近万人。
这些成建制且拥有相当战斗力的军队，合计十七、八万左右。
剩下的各种私军、地方军、义军、接受招安的贼匪，虽然有八十多万人，可按照慕容玄的估计，最多也就能挑出十万可战之兵。
于是，慕容玄打乱原有编制，重新编组，将常备军的兵额，也就是近卫军、禁军、州军，限定在二十七万。
其中三万人被分到了水师名下，分属于清江军与沧海军。
剩下的二十四万，才是慕容玄此时此刻以直接统率指挥的人马，被他编为了七个军。
而这七个军中，又只有四个军正式组建完毕，集结于突苏城下，可以出征。
至于其余的三个军，则还只是停留在纸面之上，分散在各地，等着慕容玄派人送物，绐予支援，进行整编。
除了这二十七万常备军外，其余的约七十万人，慕容玄将其中的一半编为役丁，一半直接遣散为民。
而且，这些人无论是编为役丁，还是遣散为民，都将脱离战场，专为生产劳动。
在慕容玄看来，要想迅速稳定吴地，安定民心，恢复生产才是重中之重。
而从怀安源源不断的运来的大量粮食物资，是他恢复生产的信心。
打仗，可不仅仅是只靠军队。
为了联通清江与怀水两大水系，方便输物资，在短短的不到五十天之内，怀南与江北地区就投入了近两百万的人力，开挖了数十段长短不一的沟渠，将一个个天然的湖泊与河流连为一体。
虽然，现在的这条水道曲曲折折，要走许多弯路，而且许多地方仅能通航百石以内的小船。
但比起陆运来，已经是快捷了不少。
而且，开挖运河水道，转运物资，秦浩用的都是以工代赈，而不是征发徭役，此举也迅速稳定了江北的民心。
现在秦浩的以工代赈，那是官府出钱粮雇佣老百姓干活，且工作量与钱粮直接挂钩，即多干多得，少干少得，一个青壮干上一个时辰，就可得二斤粮食。
以前秦良的征发徭役，那是官府强迫老百姓白干活，口粮还得老白姓自备。
两相比较，哪个君王更得民心，自然是一目了然。
而这种以工代赈的模式，也正在江南的怀吴军的占领区内开始推广。
想要让吴地的百姓真真正正的认可秦浩的王位，可不是仅凭什么先王遗诏就行的，还得绐百姓真真正正的实惠才行。
当然，为了实施以工代赈，以及恢复吴地的生产，支持大军整编，尽快收复失地，秦浩这次又大出血了一回，王室的内库再次几乎被搬空。
在整编诸军协议达成之后，慕容玄又派出万人押运物资分赴各地，去帮助另外三个军团的各部完成最终的整编工作。
而他自己则率领突苏城下的四个军，于五月下旬初，大举南下。
至于突苏城，他暂时让编入水师二军的一万人把守。
到了五月下旬末，从突苏城出发的四个军，共计近十四万人，以师为单位，分兵十几路，齐头并进，从震泽大湖一直排到沧海岸边，缓慢的向南推进。
虽然每天推进的速度并不快，却是十分的稳，一点也不给赿军各个击破的机会。
其间，一支支赿军的山蛮兵被赶着一路向南，一支支不愿归顺秦浩的武装势力被剿灭，而那些已经归附了的武装势力顺势接受改编。