"以商利代税？"

    萧何眯起眼睛。

    那张向来沉稳的面容竟浮现出一丝罕见的犹疑，"殿下这是要效仿管仲？可管仲当年行的是官山海之策，盐铁专卖，利归国库。而如今......"

    他忽然停住，目光锐利地盯向萧何："难道让商贾替朝廷养兵？"

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    李斯微微摇头，笑着道："你多虑了。殿下只是觉得，与其强征赋税，不如让商路畅通，使民富而国不贫。"

    "民富而国不贫？"

    萧何叹了口气，"先生，你我都清楚，商贾之利，向来是聚于豪强之手。”

    “若放任商路繁盛，而不加以节制，只怕不出十年，天下财富尽归乌氏倮、巴寡妇清之流，而朝廷反倒要看他们的脸色行事！"

    窗外风声渐紧，烛火摇曳，映得两人脸色忽明忽暗。

    李斯沉默片刻。

    他没有想到，孟安手下之人，已经开始有内部的分裂倾向。

    要知道，乌氏倮是孟安最亲信，最早投靠的人。

    巴青现在在巴蜀和孟安有合作。

    但是萧何明显看不上这两个人。

    他低声道："你所虑不无道理。但殿下曾言，商路若开，则天下货物互通，百姓得利，朝廷亦可从中抽取商税，未必比田赋少。"

    "商税？"

    萧何眉头一皱，"殿下莫不是想设市税、关税？可如此一来，商贾必然抬高物价，最终受苦的仍是百姓。"

    李斯摇头："殿下之意，并非重税盘剥，而是以良造府、盐铁官营为根基，使朝廷掌握大宗贸易，再以商税补田赋之不足。"

    “再加上西域的商路，漠北的牛羊。”

    萧何目光闪烁，似在权衡利弊。

    良久，他才缓缓开口："若真能如此，倒也不失为一策。但......"

    他忽然抬头，疑惑道："殿下为何如此急切？又是造船，又是扩军，如今还要免税、改税制......他到底在谋划什么？"

    李斯面上平静："你多心了。殿下所为，不过是想让大秦根基更稳罢了。"

    “侯爷，有人自称是乌氏倮，在外求见。”

    …

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