这几日，柴宗训与范质等围绕着一个问题展开了激烈的讨论，即是大周目前中央与地方的各项制度需不需要更改？

    数代以来，战乱频频，各朝各代更迭更是频繁，大多数政制皆沿袭唐制，某些官位权力若有所变更，亦是因人设事，根本没有形成定制，虚设了很多无用的职位，枉耗国力，一些薄弱之处更是没有顾及，造成了体制漏洞。

    之前，柴宗训已经改革过军制，他通过在中央设立枢密院联席指挥使，利用军区与