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    而是彻底越界。

    拓跋燕回没有立刻说话。

    但她的眉头，已经明显蹙起。

    显然，这个选择，同样超出了她的预期。

    清国公亦是如此。

    他原本已经认可了前两策。

    可这一刻，却明显犹豫了。

    在他看来。

    前两策，是控制，是消解。

    而这一策，却像是在主动引狼入室。

    这种感觉。

    让人本能地不安。

    甚至觉得有些多此一举。

    清国公沉吟片刻，才缓缓说道：“陛下。”

    “前两策，已足以解决问题。”

    “这一步，会不会反而添乱？”

    这句话说得极为克制。

    但意思却很明确。

    在他看来，这一步有画蛇添足之嫌。

    萧宁听完这些质疑。

    并未露出任何不悦。

    反而轻轻笑了一声。

    那一声笑，并不大。

    却让不少人心中微微一动。

    因为这不是被反驳后的掩饰。

    而是一种早有预料的从容。

    “谁说。”

    萧宁缓缓开口，“一个国家，就只能有一族之人？”

    语气平静，却直指根本。

    这句话。

    让不少人微微一怔。

    显然，他们并未从这个角度思考过问题。

    萧宁继续说道：“大尧立国之初，也并非只有一种出身。”

    “军中、民间，历来杂糅。”

    “区别只在于，是否被承认。”

    他说到这里。

    目光变得更加笃定。

    语气依旧理性。

    “我给他们身份。”

    “给他们土地。”

    “给他们认同。”

    “他们自然会明白。”

    “自己站在哪一边。”

    这番话，没有半点煽动。

    但却极具说服力。

    萧宁最后总结道：“说到底。”

    “这一策，不过两个字。”

    “同化。”

    这两个字一出。

    清国公的呼吸，明显一滞。

    他终于意识到，这一步并非冲动。

    而是。

    从一开始，就被纳入整体布局之中的最后一环。