只能在洛阳城实施，其他郡县还不知道会变成什么样子，甚至说不定会变成害人之策！”

    卢植还是有自知之明的，这样对门阀士族有还的政策，他们是不可能同意的，而朝廷都是他们的人，这样损害他们利用的政策，他们的门生故吏也不会帮助方德施展的。

    方德笑道“这点我自然知道，所以这个政策只会先在洛阳城实施，你们现在想想有什么，原因改革大汉的官员，我想办法把他们安置在洛阳城四周的郡县，这样试点的范围可以扩大一些。要有10个这样的官员，我们把他们安置在洛阳城四周，这样整个司隶就可以全面施展‘摊丁入亩’了，而司隶一个州施展摊丁入亩就足够维持大汉的运转了。”

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