一系列条款，更需要秦国操心的，还是其他事情。

    在秦军的武力加持下，夜族不可能拒绝这些条款。

    但是，夜族还有很多烂摊子需要秦国来解决。

    首先便是夜族的民生问题。

    夜族连续缺盐缺了好几年，加上为了保证军事方面的需求，夜族高层对于夜族百姓采取的政策完全可以用竭泽而渔来形容。

    所以，夜族的民生问题非常大。

    最明显的一个问题就是粮食问题。

    干达克盆地被洪水淹没，为和秦军作战，夜族调动了数十万军队和数量更多的民夫。

    再加上一场波及范围不的内战，导致夜族内的粮食问题十分严重。

    估计，目前，夜族内面临粮食问题的人口超过三百万，而且，在接下来的半年时间里，缺粮人口的数量会继续增加。

    根据预估，在春耕之前，夜族的饥饿人口可能会到达五百万。

    而在夜族境内的粮食收获之前，饥饿人口的数量甚至可能达到千万级别。

    而已经接受夜族投降的秦国，就必须拿出一个切实可行的方案来解决夜族的粮食问题。

    粮食，秦国有，但是，如何保证，可以按时按量的把那么多粮食发放下去，是一个大问题。

    千万级别的饥饿人口，对于秦国来，还是可以负担的起的，毕竟，秦国各地的粮仓里面，储存的粮食足够整个秦国所有人吃两年。

    尽管有粮食，也不能随随便便浪费。

    对于夜族庞大的饥饿人口，赢骞想到的办法其实是以工代赈。

    以工代赈的好处是，对于那些想要投机取巧，占便宜，免费领粮食的夜族来，以工代赈是不划算的。

    毕竟，以工代赈的粮食数量太少了。

    但是，对于那些真正需要粮食的夜族人来，以工代赈的粮食，是他们必须的。

    而且，以工代赈还可以解决很多建设问题。

    夜族接下来需要建设大量的大型工程，包括遍及整个夜族重要地区的铁路线。

    泛滥区的清理重建工作。

    单单是泛滥区的堤坝修复，清理淤泥，清田重建工作，便需要大量的劳动力。

    而以工代赈，不但可以解决夜族缺粮的问题，还可以完成相当于的建设问题，可以是一件一举两得的事情。