对于六国余孽和世家的联手。
正在主持祭奠的秦始皇嬴政，尚且还不知道这件事情。
不过。
对于大秦帝国而言。
就算多了一个六国的世家为对手，结局也终究都是一样的，在大秦帝国浩浩荡荡的力量面前，根本没有任何反抗的能力。
他们也只能如同隐藏的老鼠一样，暗中搞一点小手段，却不敢正面与大秦帝国硬刚。
除非，大秦帝国正在处理一件大事情，暂时无暇顾及他们的蹦跶。
“此五项，乃是寡人接下来将会举办的事情。”
“整个大秦帝国，都会为这个目标，不断的奋斗下去，代代相传。”
“接下来——”
“寡人将要宣布的事情，乃是有关北疆草原的安置。”
“..............”
嬴政不断宣布着各种令人振奋的好消息。
终于，来到了最后一条。
在击败匈奴主力军，将绝大多数的匈奴人俘虏，并且将拥有战斗力的控弦之士杀得差不多了，再加上击杀了匈奴贵族，也算是将匈奴人的骨头彻底打断了。
如此一来。
北疆草原就彻底变成了无主之地。
肥沃的草原，乃是圈养牛、羊、战马的最佳地点！
如果不派遣人前往北疆草原，在这里建造城池，并且安置百姓的话，那等到百年之后，肯定又会有一个游牧民族崛起，将这块地占据下来。
这么一来。
之前战死沙场的八万大秦士卒，不就是白死了吗？
“北疆草原，已经被纳入了大秦的疆域。”
“寡人打算先建造十六座草原城池，加上之前匈奴占据的城池，共计划分为三个郡。”
“九原郡（匈奴故地），北疆郡、北城郡。”
“并且，还打算移居一批人前往居住，来巩固我大秦江山的稳固。”
“..........18.”
嬴政高声喝道。
打草原容易，守草原难。
北疆草原的面积广阔无垠，其面积几乎相当于半个大秦帝国的疆土了，只不过绝大多数都是草原，并不适合耕种，也不适合大量人口的居住。
游牧民族的人数。
终究还是少于农耕民族。
农耕民族的人口，只需要好好发展，突破千万人口根本不是什么困难的事情。
但是，游牧民族受限于粮食的产出，就算牲畜长肉，也远远不能够与种植粮食相提并论，所以人口数始终控制在一两百万的数量。
再加上军事、经济、文化全面处于下风。
除了骑兵众多之外，他们并没有太大的优势，很多时候都是中原王朝自己内战的差不多了，他们才会过来趁火打劫。
如果面对的是鼎盛的中原王朝。
给他们一万个胆子，也不敢明目张胆的入侵，最多就是打打秋风。
如今，秦始皇嬴政更是打算将游牧民族直接扼杀在摇篮之中，当场打算建造十六座草原城池。
八座组成北疆郡。
八座组成北城郡。
同时，还有一些由匈奴人占据的地方，重新组成九原郡。
如此一来，大秦帝国的疆域直接再次扩大了50%，并且另外增加了三个郡的编制，也算是解决了日后的产粮地和产马地。
如此一来，基础就打下了。
只要解决了南方的百越之地，大秦帝国再励精图治的发展一段时间，努力扩充大秦铁骑的数量。
等到时机成熟的时候，便可以直接进行西征，将西方三大帝国一个个狗头打爆。
“去草原上吗？”
“这不太好吧，我不会放牧，还是种田的好。”
“没错没错，现在有着仙人之粮，我可不想去草原受苦。”
“但是，既然陛下这么说了，该不会是要让我们强行迁徙过去吧？”
“应该.......大概.........可能.........不会吧？”
“难道说要将匈奴俘虏放过去？”
“如果不是强制迁徙我们，可能也就只有这一个办法了。”
“可是，这和放虎归山有什么区别，他们到时候还是会回来劫掠我们，绝不能这么做！”
“...........”
听到秦始皇嬴政的话。
咸阳城的众多百姓，以及诸子百家弟子，开始议论纷纷的讨论了起来。
他们提出了各种设想，试图解决这个问题。
但是。
受限于时代。
他们最终还是无功而返，只有总结出了两个方案——
其一：强行迁徙百姓。
适应了农耕文明的百姓，