文城普通老百姓中，会识文断字的人寥寥无几，每当官府发布重大公文时，都需要大量人力物力去确保所有人都知悉了，且百姓们没受过教育，容易被蒙骗，每年府衙处理的因文字引起的经济纠纷和田地纠纷数不胜数。
另外，他们大部分眼里只有自家的一亩三分地，从出生就浑浑噩噩，对律法，对挣脱命运没有正确的认知都没有正确的认知，这样的人其实很容易被煽动，最终很有导致不可挽回的错误。
下官们研讨了很久，发现只让他们达到识文断字的程度，他们明事理的程度会大幅提升，或许也能发现很多栋梁之才，继续培养，他们很大几率会为文城，云阳的未来做出大贡献。而达到识文断字的程度，只需要一年的时间。
苏染离听到这里，心中并不是没有触动。
可一年时间，每人三两白银，整个文城，就是成千上万的成本，整个云阳更是一笔不小的数字，每年穹庐的花销占据了整个云阳税收的百分之十二，而养一座城池的公职人员，只需要千分之一。
云阳已经进入备战状态，财政预算都拨给兵马了，而且，最终云阳是要交回薄奚氏手中的，她没必要在这个节骨点，为他人做嫁衣。
且百姓愚笨，舆论控制到位，也是一把利器。
只是，她也认可人才是需要培养的。
你们这个提案苏染离素手十指交握，是个需要长期付出，覆盖面极广的想法，亦是一个为民生发展着想的建议，值得肯定。
于细节上，还有许多待商榷的地方，我觉得不是三言两语能说清楚的，就拿招生的年龄区间来说，就值得深入沟通，因为普通百姓一家人一生都在为生计奔忙，特别是种地的人，每个人都是劳动力，让人去上学，就是抽走人家部分的劳动力，那人家会支持么？对于他们来说，认字一无是处，钱粮才是最重要的，你们准备怎么协调？
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